油总造字〔2014〕3号

 

 

关于印发《石油工程造价专业人员资格
管理办法》的通知

各有关单位:
为加强石油工程造价专业人员资格管理,规范执业、从业行为和职业道德,明确造价专业人员的权利和义务。根据原建设部《注册造价工程师管理办法》、中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理办法》及集团公司有关规定,制定《石油工程造价专业人员资格管理办法》。现予印发,请遵照执行。

附件:《石油工程造价专业人员资格管理办法》

 

 

二○一四年十二月二十四日

 

主题词:造价  资格  办法  通知

  抄报:规划计划部

  校对:刘文红   打字:吴娟娟   存档:2份  印数:80份

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石油工程造价专业人员资格管理办法

第一章  总  则
第二章  管理职责
第三章  执业与从业
第四章  资格管理
第五章  自律管理
第六章  附  则

 


第一章  总  则

第一条  为加强对石油工程造价专业人员资格管理,规范执业、从业行为和职业道德,明确造价专业人员权利和义务,根据原建设部《注册造价工程师管理办法》、中国建设工程造价管理协会《全国建设工程造价员管理办法》及集团公司有关规定,制定本办法。
第二条  本办法适用于集团公司石油工程造价专业人员的资格管理。本办法所称造价专业人员包括造价工程师和造价员。
造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试,取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并注册取得《中华人民共和国造价工程师注册证书》和执业印章,从事工程造价活动的专业人员。
造价员是指通过石油工程造价专业人员资格管理机构岗位培训、考试合格,并登记取得《全国建设工程造价员资格证书》(以下简称资格证书)和从业印章,从事工程造价活动的专业人员。造价员资格分建筑工程、安装工程、勘探钻井工程三个专业,各专业分一级、二级、三级三个级别,一级为最高级。资格证书实行一人一证和一证多专业。
第三条  造价专业人员实行执业、从业资格管理制度。从事石油工程造价活动的专业人员应具有造价工程师或造价员资格,持证上岗。未取得资格者,不得从事石油工程造价专业工作。
第四条  在集团公司工作的造价专业人员原则上应在石油工程造价专业人员资格管理机构注册登记。集团公司以外的造价专业人员从事石油工程造价业务,须到工程所属单位的造价主管部门办理执业、从业资格审验和备案手续。

第二章  管理职责

第五条  中国石油工程造价管理中心(以下简称造价中心)为石油工程造价专业人员资格归口管理机构,负责造价专业人员的资格管理、组织协调和监督管理。其主要职责:
(一)贯彻执行国家、集团公司有关造价专业人员资格管理的政策和规定;
(二)负责造价工程师初始注册、续期注册、变更注册的初审和继续教育;
(三)负责造价员资格的认定和审批;负责造价员的岗位培训、资格考试、登记、变更;监督检查各地区(分)公司造价员继续教育和资格验证工作;
(四)负责造价专业人员资格管理信息数据库的建立与维护;
(五)负责组织造价专业人员进行业务交流与合作;
(六)维护造价专业人员的合法权益。
第六条  各地区(分)公司造价主管部门负责本单位造价专业人员的资格管理。其主要职责:
(一)贯彻执行国家和上级主管部门有关资格管理的政策和规定;
(二)负责本单位造价工程师初始注册、续期注册、变更注册等材料的预审及汇总上报,组织造价工程师按时参加继续教育;
(三)负责本单位造价员的岗位培训、资格考试、登记、变更等材料的初审及汇总上报;按时完成本单位造价员的继续教育和资格验证工作;
(四)负责本单位造价员资格管理信息数据库的建立与维护;
(五)开展本单位造价专业人员业务交流与合作。

第三章  执业与从业

第七条  造价专业人员执业与从业范围
(一)建设项目投资估算、经济评价和后评价的编制、校对、审核、审定工作;
(二)工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招投标等工程造价成果文件的编制、校对、审核、审定工作;
(三)工程合同价款的确定、调整和索赔工作;
(四)工程经济纠纷的鉴定工作;
(五)工程造价计价依据的编制、审核工作;
(六)工程造价有关的其他工作。
第八条  造价专业人员需在注册或登记单位执业或从业,且从事与本人取得的资格专业、级别相符合的工程造价活动,并在本人编制的工程造价成果文件上签字、加盖印章,承担相应的责任。
造价专业人员各级资格从事的业务范围:
(一)造价工程师和一级造价员可从事工程造价专业文件的编制、校对、审核、审定等工作;
(二)二级造价员可从事工程造价专业文件的编制、校对、审核等工作;
(三)三级造价员可从事工程造价专业文件的编制、校对等工作。
第九条  造价专业人员享有的权利
(一)使用造价工程师或造价员名称,保管、使用本人的资格证书和印章;
(二)依法从事工程造价活动,并在工程造价成果文件上签字、加盖印章;
(三)参加继续教育;
(四)国家或主管部门赋予造价专业人员的其他权利。
第十条  造价专业人员应履行的义务
(一)遵守国家的法律、法规和行业规章制度,执行工程造价计价标准;
(二)遵守诚实守信、客观公正、廉洁自律的职业道德和行为规范,保守商业和技术秘密;
(三)对承担的工程造价成果质量负责;
(四)与当事人有利害关系的,应当主动回避;
(五)接受继续教育,提高业务技术水平。
第十一条  造价专业人员不得有下列行为
(一)在执业或从业过程中实施商业贿赂,索贿、受贿或者牟取合同约定外的不正当利益;
(二)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;
(三)以个人名义承接工程造价业务或允许他人以自己名义从事工程造价业务;
(四)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书和印章;
(五)同时在两个或者两个以上单位执业或从业;
(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十二条  造价专业人员如因特殊原因需要脱离工程造价岗位二年或二年以上者,应申请暂停执业、从业,并由所在单位造价主管部门到造价中心办理暂停执业、从业手续;需要恢复执业、从业的,应当达到继续教育要求,并由所在单位造价主管部门到造价中心办理恢复执业、从业手续。

第四章  资格管理

第十三条  造价工程师的执业资格考试、注册管理、继续教育、监督管理和法律责任等按照国家有关文件执行。
第十四条  造价员的岗位培训、资格考试、登记、变更、继续教育、资格验证和自律管理等按本办法有关条款执行,并通过“石油工程造价专业人员资格管理系统”实行网上申请、审批。
第十五条  造价员资格的取得与升级考试 
(一)造价员三级资格实行岗位培训考试与考核认定相结合的办法,参加岗位培训的人员应具备大学专科及以上学历。培训考试与考核认定工作原则上每年进行一次;
(二)造价员一级和二级资格实行升级考试的办法。升级考试原则上每四年进行一次;
(三)凡遵守国家法律、法规,经岗位培训考试合格或普通高等学校工程造价专业毕业,从事石油工程造价专业工作满一年,可申请三级造价员资格;
(四)凡遵守国家法律、法规,取得三级造价员资格后,连续从事石油工程造价专业工作满四年,并验证合格,可申请参加二级造价员资格升级考试;
(五)凡遵守国家法律、法规,取得二级造价员资格后,连续从事石油工程造价专业工作满四年,并验证合格,可申请参加一级造价员资格升级考试;
(六)造价员资格升级考试不能跨专业、跨级别申报;
(七)各专业考试内容包括基础知识、工程计量与计价等。
第十六条  造价员实行登记从业管理制度,符合以下登记条件的,经审核合格,核发资格证书和从业印章,方可从业。造价员资格证书及从业印章有效期为四年。
(一)资格考试合格(或普通高等学校工程造价专业应届毕业);
(二)受聘于一个建设、设计、施工、工程造价咨询、招标代理、工程监理或工程造价管理等单位;
(三)无本办法第十八条不予登记的情形。
第十七条  符合登记条件的,应在一年内申请登记三级造价员资格;逾期未申请登记的,须参加继续教育,继续教育合格后,方可申请登记;通过一级和二级资格考试合格的造价员,由造价中心统一登记。
第十八条  有下列情形之一的,不予登记
(一)不具有完全民事行为能力的;
(二)在两个或两个以上单位从业的;
(三)逾期登记且未达到继续教育要求的;
(四)已取得造价工程师注册证书的;
(五)受刑事处罚未执行完毕的;
(六)在工程造价从业活动中,受行政处罚,且行政处罚决定之日至申请登记之日不满两年的;
(七)以欺骗、贿赂等不正当手段获准登记被注销的,自被注销登记之日起至申请登记之日不满两年的;
(八)法律、法规规定不予登记的其它情形。
第十九条  造价员变更登记
在登记有效期内,造价员变更工作单位的,应在变更后三个月内提出变更登记申请,并按要求提交以下材料:
(一)变更登记申请表(一式两份);
(二)原单位解聘劳动合同复印件及现单位聘用劳动合同
复印件;
(三)原资格证书及从业印章;
(四)近期一寸彩色免冠照片一张。
第二十条  集团公司以外转入的造价员,根据所持《全国建设工程造价员》资格证书的专业和级别,结合现从事的石油造价专业工作实际情况,经资格考试(考核)合格后,方能办理变更登记手续。
第二十一条  造价员变更登记实行网上申请、审批。每季度办理一次,申报的截止时间为每季度最后一个月的十五日。
第二十二条  造价员在取得造价工程师注册证书和执业印章的同时,应将造价员的资格证书及从业印章交造价中心注销。
第二十三条  造价员继续教育由各地区(分)公司造价主管部门负责组织实施,每四年参加继续教育的时间累计不得少于40学时。
第二十四条  造价员资格验证由各地区(分)公司造价主管部门通过“石油工程造价专业人员资格管理系统”进行。验证工作每四年进行一次,验证结论分为:合格、不合格和注销三种。合格者由各地区(分)公司造价主管部门在资格证书“验证记录栏”内,加盖“石油工程造价专业人员资格审验专用章”,并将验证情况上报造价中心。
第二十五条  有下列情形之一者为验证不合格,应限期整改
(一)四年内无工作业绩,且不能说明理由的;
(二)四年内参加继续教育不满40学时的,或继续教育不合格的;
(三)到期无故不参加验证的。
第二十六条  有下列情形之一者,注销资格证书及从业印章
(一)验证不合格且限期整改未达到要求的;
(二)有本办法第十八条列举行为之一的;
(三)信用档案信息有不良行为记录的;
(四)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证书和从业印章的;
(五)其他导致证书失效的情形。
第二十七条  造价中心对各地区(分)公司造价主管部门上报的验证结果进行审核,合格者核发新的从业印章;不合格者和注销者将注销其造价员资格。验证审核结果通过“石油工程造价网”进行公布,接受社会监督。
第二十八条  《全国建设工程造价员资格证书》由中国建设工程造价管理协会统一印制,从业印章按照中国建设工程造价管理协会规定样式,由造价中心统一制作。
第二十九条  资格证书和从业印章的编码
《全国建设工程造价员资格证书》和从业印章的编码由行业简称(石油)、发证年份(两位)、地区代码(两位)、顺序代码(五位)、专业代码(两位)、级别代码(一位)组成;各专业代码为JZ(建筑工程)、AZ(安装工程)、KZ(勘探钻井工程);级别代码分为1(一级)、2(二级)、3(三级),每位造价员有固定的顺序代码。升级考试合格后只调整发证年份和级别代码,顺序代码不变;具有增项专业时,在资格证书“增项专业登记栏”填写增项专业的名称和编码,顺序代码不变,并核发相应的从业印章。
第三十条  资格证书和从业印章如有遗失,应在《石油工程造价管理》杂志或“石油工程造价网”上声明作废,并填写《全国建设工程造价员》资格证书、印章遗失补办申请表(申请表在“石油工程造价网”下载)通过单位造价主管部门到造价中心办理补发手续。

第五章  自律管理


第三十一条  造价员实行行业自律管理。自觉遵守国家法律、法规,维护国家和社会公共利益,忠于职守,恪守职业道德,自觉抵制商业贿赂;自觉遵守工程造价有关技术规范和规程,保证工程造价成果质量。
第三十二条  造价中心负责造价员信息数据库的动态管理,建立造价员信用评价体系,记录造价员信用档案并向社会公众开放查询造价员资格、信用记录等有关信息。
第三十三条  造价员在从业活动中,受到各级主管部门或协会的奖励、表彰等,作为造价员良好信用信息记入其信用档案。有违法违规行为、被投诉举报核实的、被行政处罚等情况的,或继续教育、验证以及变更过程中有弄虚作假的,作为造价员不良信用信息记入其信用档案。
第三十四条  造价员从业活动中有下列情形之一者,视其情节轻重分别给予通报批评、降级、注销从业资格。
(一)未履行从业人员应尽义务,在造价活动中有严重失职、渎职行为,造成重大损失;
(二)在填报的资格申请、资格验证材料中弄虚作假;
(三)将资格证书转借、出让给他人,或冒用他人名义开展业务;
(四)有其他与造价业务有关的不良信誉记录。
第六章  附  则
第三十五条  本办法自2015年1月1日执行,原《石油工程造价专业人员资格管理办法》(油总造字〔2007〕07号)同时废止。
第三十六条  本办法由中国石油工程造价管理中心负责管理。

附件:全国建设工程造价员专用章样式


附件:

全国建设工程造价员专用章样式

1.印章的形状为长方形,长50mm、宽26mm,颜色为蓝色原子印。
2.印章的内容包括:姓名、证书号、聘用单位名称、有效期。
3.印章字体:姓名和证书号为宋体小四加粗,其它为宋体小五。
4.印章样式如下:

全国建设工程造价员
王XX石油101100001AZ3
中国石油XXXXXXX公司
有效期至2014年12月31日

 

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